Les États-Unis imposent des droits de douane de 25% au Brésil après avoir accusé Lula de mener des négociations de «mauvaise foi»

L’administration Trump a finalisé l’instauration d’un nouveau droit de douane de 25 % sur un large éventail de produits importés du Brésil, dont l’entrée en vigueur est prévue le 22 juillet. Cette mesure fait suite à une enquête menée au titre de l’article 301 par le Bureau du représentant américain au commerce, qui a conclu que plusieurs pratiques commerciales brésiliennes constituaient une charge injustifiée pour le commerce américain et justifiaient des mesures de rétorsion.

En annonçant cette décision, le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, a déclaré que le Brésil s’était livré à des pratiques commerciales « déraisonnables » et avait refusé de négocier des réformes structurelles « de bonne foi ». Selon l’administration, les tentatives répétées visant à parvenir à un accord négocié ont échoué, ce qui a conduit les responsables à mettre en place ces nouveaux droits à l’importation.

L’enquête menée au titre de l’article 301 a mis en évidence plusieurs griefs. Parmi les principales préoccupations figuraient les restrictions limitant l’accès au marché pour les producteurs américains d’éthanol, les politiques qui, selon l’administration, protègent de manière déloyale les industries brésiliennes, ainsi que les problèmes liés à l’application de la législation environnementale concernant la déforestation illégale, qui, selon les responsables, faussent le commerce international.

Bien qu’il ait imposé des droits de douane à grande échelle, Washington a exclu plusieurs secteurs clés de ces nouvelles sanctions afin d’éviter une augmentation des coûts pour les consommateurs et les industriels américains. Le bœuf et les produits agricoles brésiliens ont été épargnés pour limiter l’inflation des prix des produits alimentaires, tandis que le café, les pièces d’avion et les produits non fabriqués aux États-Unis ont également été exemptés.

Des responsables du gouvernement ont déclaré que ces exemptions avaient été soigneusement conçues pour exercer une pression économique maximale sur le Brésil tout en limitant au maximum les perturbations sur le territoire national. La protection des chaînes d’approvisionnement du secteur aérospatial et la prévention d’une hausse des prix des biens de consommation courante ont été citées comme les principales raisons ayant motivé l’exclusion des principales exportations brésiliennes du paquet de droits de douane.

Le président Luiz Inácio Lula da Silva a fermement condamné ces droits de douane, les qualifiant d’« infondés » et d’« absurdes ». Les responsables brésiliens ont fait valoir que ces mesures ne tenaient pas compte de l’ensemble des relations économiques entre les deux pays, soulignant que les États-Unis bénéficiaient actuellement d’un excédent commercial estimé à 14 milliards de dollars avec le Brésil, alors même qu’ils accusaient ce dernier de pratiques commerciales déloyales.

Brasília s’est engagée à riposter par des droits de douane de rétorsion si les mesures américaines devaient rester en vigueur. Lula a également laissé entendre que le Brésil continuerait à développer ses relations commerciales avec d’autres grandes économies, déclarant : « S’ils ne veulent pas acheter chez nous, nous vendrons à quelqu’un d’autre », une référence apparente aux liens commerciaux croissants du Brésil avec la Chine.

Le secrétaire d’État Marco Rubio a défendu la décision de l’administration tout en critiquant ouvertement le président brésilien. M. Rubio a déclaré : « Que le doute ne plane pas sur les raisons : le président Lula et son gouvernement n’ont pas négocié de bonne foi avec les États-Unis. » Il a ajouté : « Depuis un an, Lula fait passer son ego avant la conclusion d’un accord visant le bien-être du peuple brésilien, et ces droits de douane en sont le prix à payer. »

Ce conflit commercial survient à quelques mois seulement des élections législatives brésiliennes, prévues le 4 octobre. Lula brigue un quatrième mandat présidentiel, tandis que le sénateur Flávio Bolsonaro est devenu le candidat du Parti libéral après que son père, l’ancien président Jair Bolsonaro, a été déchu de ses fonctions et condamné à 27 ans de prison pour son rôle dans une tentative de coup d’État.

Donald Trump a critiqué à plusieurs reprises les poursuites judiciaires engagées contre Jair Bolsonaro. S’adressant aux journalistes, il a déclaré : « Je pensais que c’était un bon président du Brésil, et je trouve très surprenant que cela puisse arriver — exactement comme ils ont essayé de le faire avec moi. » Il a ensuite publié un message sur Truth Social affirmant que Bolsonaro n’était coupable de rien d’autre que d’« avoir lutté pour LE PEUPLE » et a exhorté les autorités brésiliennes à « LAISSER BOLSONARO TRANQUILLE ! »

Ce qui a commencé par un différend sur les droits de douane s’est transformé en une confrontation géopolitique plus large, mêlant politique commerciale, diplomatie et politique intérieure dans les deux pays. Alors que des mesures de rétorsion sont déjà à l’étude et que l’élection présidentielle brésilienne approche, ce différend devrait rester une source importante de tensions dans les relations entre les États-Unis et le Brésil jusqu’à la fin de l’année.